Iures penal de la CJ Apa Serv

• o plďż˝ngere semnatďż˝ de directorul Apa Serv, Ionut Dughir, a fost admisďż˝ de procurori • infractiunea sesizatďż˝ e de abuz ďż˝n serviciu • cercetďż˝rile vor fi efectuate de Serviciul de Investigare a Criminalitďż˝tii Economice • miza o constituie modul ďż˝n care a fost modificat actul constitutiv al Apa Serv • presedintele ADI Aqua Neamt, sustine cďż˝ nu a ďż˝ncďż˝lcat legea si nici nu poate fi vorba de abuz ďż˝n serviciu •

O sesizare semnat� de directorul Apa Serv, Ionut Dughir, referitoare la modul �n care a fost modificat actul constitutiv al societ�tii a fost admis� de procurori si va fi cercetat� de Serviciul de Investigare a Criminalit�tii Economice din IPJ Neamt. Infractiunea sesizat� este de abuz �n serviciu, iar persoana vizat� �n pl�ngere este Adrian Bourceanu, �n calitate de presedinte al Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitar� Aqua Neamt. �Dosarul a fost trimis recent la Inspectoratul Judetean de Politie Neamt de c�tre Parchetul de pe l�ng� Judec�toria Piatra Neamt. �n cauz� urmeaz� s� se efectueze cercet�ri, iar la final concluziile la care se va ajunge �n urma verific�rilor vor fi �naintate la Parchet�, a declarat Elena Bulg�rea, purt�tor de cuv�nt al Politiei Neamt. R�m�ne de v�zut ce va stabili ancheta: c� nu a fost comis� nici o infractiune sau procurorii vor dispune trimiterea �n judecat�. P�n� atunci sigur c� toate persoanele implicate beneficiaz� de prezumtia de nevinov�tie, �ns� consider�m c� o clarificare a acestor aspecte ar putea ajuta opinia public� s�-si formeze o opinie c�t mai complet� asupra r�zboiului evident ce se poart� pentru Apa Serv si zecile de milioane de euro europene ce urmeaz� s� fie accesate.
Revenind, �n opinia celor care au formulat reclamatia, �intentia domnului Bourceanu Adrian de a contribui la modificarea componentei Consiliului de Administratie al Apa Serv si la limitarea ilegal� a puterilor directorului general l-au determinat pe acesta s� nu respecte procedurile de convocare si vot aplicabile adun�rii generale ADI Aqua Neamt�.

Infractiuni de fals la o sedintďż˝?

Referitor la presupusele �nc�lc�ri ale procedurii, �n pl�ngerea penal� se fac o serie de preciz�ri: convocarea trebuia trimis� cu cel putin 5 zile lucr�toare �naintea sedintei, f�r� ziua �n care a fost emis� si ziua de sedint�, lucru care nu s-ar fi �nt�mplat. Apoi, parte dintre reprezentantii convocati nu beneficiau de serviciile furnizate de operator, ceea ce �n opinia reprezentantilor Apa Serv reprezint� o alt� �nc�lcare a procedurilor, mai pe �ntelesul tuturor nu ar fi avut drept de vot. Apoi, �n lista de prezent� figureaz� un reprezentant al comunei S�vinesti (cu semn�tur�) �persoan� care conform propriei declaratii nu a participat la sedint��. Iar dac� a participat o alt� pesoan� aceast� nu a fost desemnat� prin hot�r�re de consiliu local. �n sesizarea mentionat� se mai vorbeste despre �nerespectarea procedurii de vot referitoare la drepturile special acordate asociatiei conform prevederilor statutare preluate din HG 855/2008 si inducerea voit� a confuziei �ntre cvorumul de sedint� si modalitatea de vot�. C�t priveste confuziile ce ar fi fost induse �n mod intentionat, printre ele s-ar num�ra si aceea potrivit c�reia modific�rile de act constitutiv ar fi necesare pentru a accesa fonduri nerambursabile. �n plus, faptul c� hot�r�rile luate �n AGA ADI Aqua Neamt ar fi fost �nregistrate la Apa Serv la doar dup� 45 de minute dup� ora convoc�rii, i-a determinat pe reprezentantii companiei s� considere c� sedinta nu ar fi avut loc la ora indicat� si s� cear� ca Parchetul s� stabileasc� �dac� au avut loc si infractiuni de fals �n leg�tur� cu sedinta mentionat��. Miza tuturor acestor nereguli invocate este �n opinia celor de la Apa Serv un joc politic prin care s-ar dori impunerea de prevederi �n actul constitutiv al Apa Serv contrare contractului de administrare si de mandat. Aceasta pentru a diminua at�t atributiile CA, c�t si ale directorului general �n vederea schimb�rii lor si a muta puterea de decizie �nspre AGA, controlat� politic, �n perspectiva fondurilor nerambursabile ce ar urma s� vin� la companie.

�Nu poate exista fapta de abuz �n serviciu�

Rezum�nd si traduc�nd limbajul �juridic� din sesizarea mentionat�, reprezentantii Apa Serv s�nt de p�rere c� au fost comise o serie de �nc�lc�ri ale reglement�rilor legale: pornind de la perioada de convocare, trec�nd prin cine a fost sau nu prezent la sedint� si merg�nd p�n� la cine avea dreptul s� voteze si modul �n care s-a votat. Revenind la sesizarea penal�, am solicitat si reprezentantilor ADI Aqua Neamt r�spunsuri punctuale la aspectele invocate �n pl�ngerea penal�. �Nu poate exista fapta de abuz �n serviciu, �n primul r�nd pentru c� nu exercitam o functie de autoritate public�, dar mai ales pentru c� ADI Aqua Neamt doar avizeaz� propunerile de modificare a actului constitutiv. Atributul aprob�rii este exclusiv al Adun�rii Generale a Actionarilor. Efectul juridic al modific�rii actului constitutiv nu se produce la avizare, ci la aprobarea AGA Apa Serv. Ca o dovad� �n plus pentru cele afirmate st� faptul c� nu toate propunerile de modificare avizate au fost si aprobate de AGA, ci doar o parte�, a declarat Adrian Bourceanu. C�t priveste perioada de convocare, acesta a mai precizat c� statutul ADI Aqua nu se raporteaz� la Codul de Procedur� Civil� �n ceea ce priveste modul de calcul al celor cinci zile, asadar s-ar �pune la socoteal�� si ziua convoc�rii si cea a sedintei, fiind asadar respectat termenul legal. Referitor la prezenta reprezentantului comunei S�vinesti, preciz�rile au fost c� ��n procesul verbal de sedint� al AGA ADI Aqua din 23 mai 2016 se precizeaz� c� ordinea de zi se aprob� cu majoritate, nu unanimitate de voturi, astfel c� nu se poate aprecia c� prezenta sau absenta reprezentantului UAT S�vinesti a influentat cvorumul de sedint��. �n plus, s-a f�cut referire la o �mputernicire din partea primarului de S�vinesti pentru persoana prezent� la sedint�, aspect ce ar fi �n conformitate cu procedurile legale. Aspectul referitor la �dreptul� de vot al reprezentantilor unit�tilor administrativ teritoriale care nu au delegat serviciile de alimentare cu ap� si canalizare c�tre Apa Serv a fost explicat de reprezentantii ADI Aqua prin dezbaterile care au avut loc pe marginea acestui subiect, �n mai multe sedinte, c�nd reprezentantii unor comune aflate �n situatia mentionat� si-au exprimat nemultumirea fat� de faptul c� operatorul de ap� i-ar priva de dreptul de a vota modificarea actului constitutiv, mai ales �n conditiile �n care compania de ap� ar refuza preluarea acestor servicii pe motiv c� nu s�nt profitabile.

T�rgul de la Bucuresti, un vice, un depuat...

S-a ajuns la concluzia c�, �n conformitate, cu statutul ADI Aqua ar avea drept de vot si cei mentionati si fiecare asociat prin reprezentantul s�u are un vot egal �n AGA. Un ultim aspect la care au r�spuns cei de la ADI Aqua Neamt a fost cel legat de ora la care a fost �nregistrat� la Apa Serv hot�r�rea cu pricina. �Nu ne priveste ora la care Apa Serv a �nregistrat aceste hot�r�ri. Corectitudinea �nregistr�rii �i priveste strict pe dumnealor�, a declarat Adrian Bourceanu.
Reiter�nd afirmatia c� noi nu facem justitie, nu stabilim vinov�tii sau nevinov�tii, astept�m ca institutiile s� fac� lumin� �n acest caz. Unul poate minor �n comparatie cu ceea ce s-a spus sau s-a scris depre ceea ce se �nt�mpl� �n jurul companiei de ap�. Astfel, c�t priveste prezenta la sedintele ADI Aqua Neamt, �n spatiul public, dar si �n h�rtii care au ajuns la DNA, la Presedintie si Ministerul de Interne se mai mentioneaz� o situatie ce ar merita clarificat�: o persoan� de pe la T�rgu Neamt care ar fi fost pe lista de prezent�, desi �n momentul �n care a avut loc sedinta ar fi fost la Bucuresti, la un T�rg de Turism. Dar despre aceast� situatie si despre o discutie �interesant�� ce ar fi avut loc, �nainte de o AGA Apa Serv, �n prezenta unui vicepresedinte al CJ Neamt si a unui deputat (la vremea respectiv�) cu alt� ocazie.