Iures penal de la CJ Apa Serv
• o plîngere semnatã de directorul Apa Serv, Ionut Dughir, a fost admisã de procurori • infractiunea sesizatã e de abuz în serviciu • cercetãrile vor fi efectuate de Serviciul de Investigare a Criminalitãtii Economice • miza o constituie modul în care a fost modificat actul constitutiv al Apa Serv • presedintele ADI Aqua Neamt, sustine cã nu a încãlcat legea si nici nu poate fi vorba de abuz în serviciu • O sesizare semnatã de directorul Apa Serv, Ionut Dughir, referitoare la modul în care a fost modificat actul constitutiv al societãtii a fost admisã de procurori si va fi cercetatã de Serviciul de Investigare a Criminalitãtii Economice din IPJ Neamt. Infractiunea sesizatã este de abuz în serviciu, iar persoana vizatã în plîngere este Adrian Bourceanu, în calitate de presedinte al Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitarã Aqua Neamt. �Dosarul a fost trimis recent la Inspectoratul Judetean de Politie Neamt de cãtre Parchetul de pe lîngã Judecãtoria Piatra Neamt. ÃŽn cauzã urmeazã sã se efectueze cercetãri, iar la final concluziile la care se va ajunge în urma verificãrilor vor fi înaintate la Parchet�, a declarat Elena Bulgãrea, purtãtor de cuvînt al Politiei Neamt. Rãmîne de vãzut ce va stabili ancheta: cã nu a fost comisã nici o infractiune sau procurorii vor dispune trimiterea în judecatã. Pînã atunci sigur cã toate persoanele implicate beneficiazã de prezumtia de nevinovãtie, însã considerãm cã o clarificare a acestor aspecte ar putea ajuta opinia publicã sã-si formeze o opinie cît mai completã asupra rãzboiului evident ce se poartã pentru Apa Serv si zecile de milioane de euro europene ce urmeazã sã fie accesate.
Revenind, în opinia celor care au formulat reclamatia, �intentia domnului Bourceanu Adrian de a contribui la modificarea componentei Consiliului de Administratie al Apa Serv si la limitarea ilegalã a puterilor directorului general l-au determinat pe acesta sã nu respecte procedurile de convocare si vot aplicabile adunãrii generale ADI Aqua Neamt�.
Infractiuni de fals la o sedintã?
Referitor la presupusele încãlcãri ale procedurii, în plîngerea penalã se fac o serie de precizãri: convocarea trebuia trimisã cu cel putin 5 zile lucrãtoare înaintea sedintei, fãrã ziua în care a fost emisã si ziua de sedintã, lucru care nu s-ar fi întîmplat. Apoi, parte dintre reprezentantii convocati nu beneficiau de serviciile furnizate de operator, ceea ce în opinia reprezentantilor Apa Serv reprezintã o altã încãlcare a procedurilor, mai pe întelesul tuturor nu ar fi avut drept de vot. Apoi, în lista de prezentã figureazã un reprezentant al comunei Sãvinesti (cu semnãturã) �persoanã care conform propriei declaratii nu a participat la sedintã�. Iar dacã a participat o altã pesoanã aceastã nu a fost desemnatã prin hotãrîre de consiliu local. În sesizarea mentionatã se mai vorbeste despre �nerespectarea procedurii de vot referitoare la drepturile special acordate asociatiei conform prevederilor statutare preluate din HG 855/2008 si inducerea voitã a confuziei între cvorumul de sedintã si modalitatea de vot�. Cît priveste confuziile ce ar fi fost induse în mod intentionat, printre ele s-ar numãra si aceea potrivit cãreia modificãrile de act constitutiv ar fi necesare pentru a accesa fonduri nerambursabile. În plus, faptul cã hotãrîrile luate în AGA ADI Aqua Neamt ar fi fost înregistrate la Apa Serv la doar dupã 45 de minute dupã ora convocãrii, i-a determinat pe reprezentantii companiei sã considere cã sedinta nu ar fi avut loc la ora indicatã si sã cearã ca Parchetul sã stabileascã �dacã au avut loc si infractiuni de fals în legãturã cu sedinta mentionatã�. Miza tuturor acestor nereguli invocate este în opinia celor de la Apa Serv un joc politic prin care s-ar dori impunerea de prevederi în actul constitutiv al Apa Serv contrare contractului de administrare si de mandat. Aceasta pentru a diminua atît atributiile CA, cît si ale directorului general în vederea schimbãrii lor si a muta puterea de decizie înspre AGA, controlatã politic, în perspectiva fondurilor nerambursabile ce ar urma sã vinã la companie.
�Nu poate exista fapta de abuz în serviciu�
Rezumînd si traducînd limbajul �juridic� din sesizarea mentionatã, reprezentantii Apa Serv sînt de pãrere cã au fost comise o serie de încãlcãri ale reglementãrilor legale: pornind de la perioada de convocare, trecînd prin cine a fost sau nu prezent la sedintã si mergînd pînã la cine avea dreptul sã voteze si modul în care s-a votat. Revenind la sesizarea penalã, am solicitat si reprezentantilor ADI Aqua Neamt rãspunsuri punctuale la aspectele invocate în plîngerea penalã. �Nu poate exista fapta de abuz în serviciu, în primul rînd pentru cã nu exercitam o functie de autoritate publicã, dar mai ales pentru cã ADI Aqua Neamt doar avizeazã propunerile de modificare a actului constitutiv. Atributul aprobãrii este exclusiv al Adunãrii Generale a Actionarilor. Efectul juridic al modificãrii actului constitutiv nu se produce la avizare, ci la aprobarea AGA Apa Serv. Ca o dovadã în plus pentru cele afirmate stã faptul cã nu toate propunerile de modificare avizate au fost si aprobate de AGA, ci doar o parte�, a declarat Adrian Bourceanu. Cît priveste perioada de convocare, acesta a mai precizat cã statutul ADI Aqua nu se raporteazã la Codul de Procedurã Civilã în ceea ce priveste modul de calcul al celor cinci zile, asadar s-ar �pune la socotealã� si ziua convocãrii si cea a sedintei, fiind asadar respectat termenul legal. Referitor la prezenta reprezentantului comunei Sãvinesti, precizãrile au fost cã �în procesul verbal de sedintã al AGA ADI Aqua din 23 mai 2016 se precizeazã cã ordinea de zi se aprobã cu majoritate, nu unanimitate de voturi, astfel cã nu se poate aprecia cã prezenta sau absenta reprezentantului UAT Sãvinesti a influentat cvorumul de sedintã�. În plus, s-a fãcut referire la o împuternicire din partea primarului de Sãvinesti pentru persoana prezentã la sedintã, aspect ce ar fi în conformitate cu procedurile legale. Aspectul referitor la �dreptul� de vot al reprezentantilor unitãtilor administrativ teritoriale care nu au delegat serviciile de alimentare cu apã si canalizare cãtre Apa Serv a fost explicat de reprezentantii ADI Aqua prin dezbaterile care au avut loc pe marginea acestui subiect, în mai multe sedinte, cînd reprezentantii unor comune aflate în situatia mentionatã si-au exprimat nemultumirea fatã de faptul cã operatorul de apã i-ar priva de dreptul de a vota modificarea actului constitutiv, mai ales în conditiile în care compania de apã ar refuza preluarea acestor servicii pe motiv cã nu sînt profitabile.
Tîrgul de la Bucuresti, un vice, un depuat...
S-a ajuns la concluzia cã, în conformitate, cu statutul ADI Aqua ar avea drept de vot si cei mentionati si fiecare asociat prin reprezentantul sãu are un vot egal în AGA. Un ultim aspect la care au rãspuns cei de la ADI Aqua Neamt a fost cel legat de ora la care a fost înregistratã la Apa Serv hotãrîrea cu pricina. �Nu ne priveste ora la care Apa Serv a înregistrat aceste hotãrîri. Corectitudinea înregistrãrii îi priveste strict pe dumnealor�, a declarat Adrian Bourceanu.
Reiterînd afirmatia cã noi nu facem justitie, nu stabilim vinovãtii sau nevinovãtii, asteptãm ca institutiile sã facã luminã în acest caz. Unul poate minor în comparatie cu ceea ce s-a spus sau s-a scris depre ceea ce se întîmplã în jurul companiei de apã. Astfel, cît priveste prezenta la sedintele ADI Aqua Neamt, în spatiul public, dar si în hîrtii care au ajuns la DNA, la Presedintie si Ministerul de Interne se mai mentioneazã o situatie ce ar merita clarificatã: o persoanã de pe la Tîrgu Neamt care ar fi fost pe lista de prezentã, desi în momentul în care a avut loc sedinta ar fi fost la Bucuresti, la un Tîrg de Turism. Dar despre aceastã situatie si despre o discutie �interesantã� ce ar fi avut loc, înainte de o AGA Apa Serv, în prezenta unui vicepresedinte al CJ Neamt si a unui deputat (la vremea respectivã) cu altã ocazie.
|
Autentificare
