 „La Neam�, avem o experien�� semnificativ�, chiar la nivel european“
• interviuri realizate cu prefectul Toader Mocanu �i pre�edintele CJ Neam�, Vlad Marcoci Integrarea �n Uniunea European� �nseamn� nu doar �ndeplinirea unor cerin�e impuse. �n primul r�nd presupune un efort comun al tuturor actorilor implica�i �n procesul de preg�tire, �n vederea cre�rii cadrului institu�ional menit s� fac� posibil� absorb�ia fondurilor pentru dezvoltare. Sprijinul nerambursabil oferit de Europa este menit s� r�spund� nevoilor de dezvoltare, elimin�rii discrepan�elor �n dezvoltare. Regiunea de Nord-Est - jude�ul Neam� �n particular - are mare nevoie de aceste fonduri, s�r�cia, infrastructura de slab� calitate, la fel ca �i dezvoltarea economic� fiind aspecte care nu pot fi neglijate. Pentru aceasta, �ns�, este nevoie de o identificare a nevoilor fiec�rei comunit��i. La fel de important� este preg�tirea speciali�tilor capabili s� �ntocmeasc� proiecte prin care s� atrag� fonduri pentru dezvoltare. Toate aceste eforturi trebuie s� aib� la baz� conlucrarea �i comunicarea la toate nivelurile. �n urm� cu c�teva zile, la Bucure�ti s-a semnat protocolul de parteneriat pentru coordonarea comunic�rii pe teme europene, �ntre Delega�ia Comisiei Europene �i principalii comunicatori la nivel local. Neam�ul a fost reprezentat de c�tre prefectul Toader Mocanu �i pre�edintele Consiliului Jude�ean, Vlad Marcoci, iar Regiunea de Nord-Est - de c�tre directorul Agen�iei pentru Dezvoltare Regional� Nord-Est, Constantin Apostol. Cosemnatar al protocoalelor �ncheiate a fost �eful Delega�iei Comisiei Europene �n Rom�nia, Jonathan Scheele.
Protocolul, semnat de reprezentan�ii tuturor jude�elor �i regiunilor din �ar�, are ca scop suportul a ceea ce se nume�te „re�eaua multiplicatorilor de informa�ie european�“. Re�eaua este o structur� creat� din 2000, de c�tre Delega�ia Comisiei Europene. Ideea este s� fie aduse, c�t mai aproape de cet��enii rom�ni, informa�iile despre Uniunea European�, at�t la nivel local, c�t �i regional. Punctul de plecare a fost cooperarea deja existent� dintre Delega�ie �i diferite institu�ii din sfera public� �i neguvernamental� de la nivel local �i regional: administra�ie public� local�, centre de informare european�, Agen�ii de Dezvoltare Regional�, Birouri Regionale ale Agen�iei Sapard, organiza�ii neguvernamentale, biblioteci, institute culturale, inspectorate �colare jude�ene etc. Aceast� re�ea s-a extins treptat �i, actualmente, cuprinde aproximativ 700 de membri institu�ionali.
Re�eaua multiplicatorilor de informa�ie european� are ca scop transmiterea, la local �i regional, a informa�iilor despre aderarea Rom�niei la UE �i despre UE. �n cele 249 de zile r�mase p�n� la aderare, s�nt prev�zute 2.129 de ac�iuni de comunicare. Inclusiv �n Neam�, exist� un plan de ac�iuni �i de informare, concret, pe subiecte de interes, merg�nd de la finan��ri, surse de informare, la aderare, institu�ii sau politici ale UE.
C�t de fluent� este comunicarea �ntre institu�iile publice nem�ene, care s�nt priorit��ile �i aspectele nevralgice ale dezvolt�rtii jude�ului �i c�t de preg�ti�i s�ntem s� acces�m, fondurile europene s�nt �ntreb�ri la care am solicitat r�spunsuri de la reprezentan�ii institu�iilor care guverneaz� jude�ul Neam�: prefectul Toader Mocanu �i pre�edintele CJ Neam�, Vlad Marcoci.
„Avem �n vedere cu prioritate informa�ia european� relevant� �i corect� de care institu�iile �i oamenii au nevoie, nu cea de care b�nuim noi c� au nevoie“
Reporter: A�i participat, recent, la semnarea protocolului de Parteneriat Strategic de Comunicare, cosermnatar fiind �eful Delega�iei Comisiei Europene la Bucure�ti, domnul Jonathan Scheele. Ce presupune acest document?
Prefect Toader Mocanu: Ac�iunile de informare �n domeniul integr�rii europene s�nt sus�inute prin protocoale de parteneriat semnate de Delega�ia Comisiei Europene �i principalii comunicatori la nivel local. Aceste protocoale au �n vedere coordonarea comunic�rii pe teme europene, iar noua abordare a Comisie Europene din punctul de vedere al comunic�rii poate fi rezumat� astfel: «ï¿½nainte de a le vorbi, trebuie s� �i ascult�m pe oameni; comunicarea cu ace�tia trebuie s� eviden�ieze modul �n care politicile europene le afecteaz� via�a de zi cu zi, astfel �nc�t cet��eanul s� se poat� implica �n construirea Europei �n care dore�te s� tr�iasc�“. Acest aspect a �i fost subliniat de c�tre domnul Jonathan Sceele, cu prilejul �nt�lnirii pentru semnarea Protocolului de Parteneriat Strategic.
Pre�edinte CJ Neam�, Vlad Marcoci: Acest angajament se va concretiza printr-o serie de ac�iuni �i activit��i comune cu Delega�ia Comisiei Europene, dar ca pondere vor domina cele organizate de noi direct sau �n diverse parteneriate pe t�r�mul comunic�rii. Avem �n vedere cu prioritate informa�ia european� relevant� �i corect� de care institu�iile �i oamenii au nevoie, nu cea de care b�nuim noi c� au nevoie. Exist�, deja, un plan de Ac�iune al jude�ului Neam�, pe care am convingerea c� �l vom completa �i din mers, �n lunile urm�toare.
Rep: Care s�nt pa�ii de parcurs, �n vederea preg�tirii pentru integrarea european� �n domeniul comunic�rii publice?
Prefect: Este al doilea an �n care jude�ul Neam� are o strategie de comunicare �n domeniul integr�rii europene. Institu�ia prefectului a reunit cei 14 membri ai re�elei de multiplicatori de informa�ie european�, penmtru conturarea acestei strategii, �ncerc�nd o armonizare a ac�iunilor de comuncare pe teme europene. Re�eaua la care am f�cut referire reune�te reprezentan�i ai institu�iei prefectului, Consiliului Jude�ean, ADRNE, Camerei de Comer� �i Industrie, Oficiului Teritorial de Consultan�� �n domeniul IMM-urilor �i Coopera�iei, Centrului Jude�ean Anti-Drog, ai unor servicii publice deconcentrate, ai unor organiza�ii neguvernamentale, precum �i ai centrelor de consiliere pentru cet��eni. Strategia de comunicare a acestui an are �n vedere 113 activit��i.
Pre�edinte CJ: Nu exist� o schem� prestabilit�. Putem vorbi doar despre planuri, despre experien�e, despre e�ecuri. Rezultatul referendumurilor privind Tratatul Constitu�ional European �n Fran�a �i Olanda este cunoscut �i trist. Totu�i, s�nt adeptul formulei bazate pe dialog, dezbatere �i descentralizare. Comisia European� a �nceput s� �i acorde aten�ie abia anul trecut. La Neam�, dup� cum �ti�i, avem o experien�� semnificativ�, chiar la nivel european. Pa�ii concre�i vor veni, astfel, de la sine, mai ales dac� nu uit�m c� vom tr�i �ntr-o Uniune European� a regiunilor.
Rep.: �n ce parametri se realizeaz�, la momentul actual, comunicarea �ntre institu�iile care guverneaz� jude�ul �i cele deconcentrate �i c�t de bine conlucreaz� acestea pentru rezolvarea problemelor comunit��ii?
Prefect: Comunicarea dintre institu�ia noastr� �i institu�iile publice, precum �i cu autorit��ile administra�iei publice locale se desf�oar� �ntr-un cadru institu�ional prev�zut de legisla�ia �n vigoare, dar �i �n afara lui, prin parteneriate. Un exemplu �n acest sens este «Caravana SAPARD - oportunit��i de finan�are a investi�iilor �n mediul rural» care se va desf�ura �n perioada 8-12 mai, �n jude�ul nostru. Toate acestea trebuie s� aib� o �int� comun�, �i anume rezolvarea problemelor comunit��ii.
Pre�edinte CJ: Este obligatoriu ca rela�iile dintre conduc�torii institu�iilor s� fie foarte bune. �n caz contrar, �nseamn� c� unul dintre partenerii de dialog este r�u-inten�ionat. �n ceea ce ne prive�te, nu poate fi vorba despre a�a ceva: rela�iile s�nt foarte bune �i le vom �mbun�t��i printr-o comunicare c�t mai intens�.
„Domeniul �n care ne putem valorifica cel mai bine a�ezarea geografic� �i zestrea cultural� este turismul“
Rep.: C�t de preg�tit este jude�ul Neam� pentru absorbirea fondurilor structurale care vor fi alocate Rom�niei dup� integrarea �n Uniunea European�? Avem speciali�ti preg�ti�i �n elaborarea de proiecte care s� r�spund� criteriilor de eligibilitate �i nevoilor de dezvoltare ale comunit��ii?
Prefect: �n cadrul �edin�ei Comisiei Jude�ene Consultative de s�pt�m�na trecut�, am propus acest subliect spre prezentare �i dezbatere, dorind, astfel, ca primarii no�tri s� �tie cum s� atrag� aceste fonduri structurale. E un avantaj c� �n municipiul Piatra Neam� func�ioneaz� at�t Agen�ia pentru Dezvoltare Regional� Nord-Est, c�t �i Unitatea de Implementare Nord-Est pentru Fondul Social European, pentru c�, astfel, avem mai aproape speciali�tii care vor forma persoanele care vor scrie proiecte. P�n� la sf�r�itul anului, sesiunile de preg�tire �i instruire trebuie s� se desf�oare �n ritm alert. �n vederea �ndeplinirii criteriilor de eligibilitate, vom sprijini autorit��ile locale �n formarea de parteneriate.
Pre�edinte CJ: Jude�ul Neam� nu este preg�tit, la momentul actual, s� acceseze toate programele care vor veni, �n schimb are capacitatea de a se organiza, de a se specializa �n acest sens. Pentru acest lucru, sper s� nu existe nici un fel de orgolii �i s� profit�m de deschiderea �i sprijinul pe care ni-l ofer� speciali�tii Agen�iei pentru Dezvoltare Regional� Nord-Est, care s�nt dispu�i s� ne preg�teasc� at�t pe noi, cei din administra�ia jude�ean�, c�t �i pe cei care se vor ocupa de aceste probleme la nivel comunal.
Rep.: Care crede�i c� s�nt domeniile cu perspectiv� de dezvoltare �i care ar fi aspectele nevralgice din peisajul economico-social al jude�ului Neam�?
Prefect: Punctele nevralgice s�nt cele legate de zona economic�, infrastructur� �i, din p�cate, popula�ia �mb�tr�nit�. Domeniul �n care ne putem valorifica cel mai bine a�ezarea geografic� �i zestrea cultural� este turismul. Dar, pentru aceasta, este nevoie de refacerea �i dezvoltarea infrastructurii de transport, utilit��i, mediu, prin accesarea fondurilor europene �i atragerea investitorilor str�ini. Personal, pot s� afirm c� m� �nt�lnesc periodic cu oameni de afaceri str�ini care doresc s� investeasc� �n zon�. �n cadrul acestor �nt�lniri, am ocazia s� le ascult temerile legate de rela�ia cu institu�iile statului , cu sindicatele �i cu birocra�ia excesiv�. Am �ncercat, de fiecare dat�, s�-i �ncurajez �i le-am oferit toat� deschiderea �i sprijinul meu, �n limitele competen�elor mele �i ale legii.
Pre�edinte CJ: Dezvoltarea oric�rei zone, �i cu at�t mai mult a jude�ului Neam�, este legat�, �n propor�ie cov�r�itoare, de realizarea infrastructurii de drumuri �i utilit��i, av�nd �n vedere c� poten�ialul de dezvoltare al jude�ului Neam� este cel turistic. Celelalte ramuri �i vor diminua, treptat, activitatea, iar aici m� refer la industria forestier�. C�t despre aspectele nevralgice, consider c� acestea s�nt subdezvoltarea, s�r�cia �i mentalit��ile �nvechite.
FOTO: �n prezen�a lui Jonathan Scheele, prefectul �i pre�edintele CJ au semnat protocoalele de parteneriat pentru coordonarea comunic�rii pe teme europene
|
Autentificare
