Locuin�ele ANL, risip� la Piatra Neam� �i nereguli la Bicaz

• acestea sďż˝nt concluziile raportului pe Neamďż˝ ďż˝ntocmit cu ocazia efectuďż˝rii auditului performanďż˝ei programelor de construcďż˝ii de locuinďż˝e derulate prin Agenďż˝ia Naďż˝ionale pentru Locuinďż˝e

Curtea de Conturi a Romďż˝niei a analizat, printr-un audit efectuat ďż˝n cursul anului trecut, performanďż˝a programelor de construcďż˝ii de locuinďż˝e derulate prin Agenďż˝ia Naďż˝ionalďż˝ pentru Locuinďż˝e (ANL). Scopul auditului a fost acela de a analiza, prin prisma economicit��ii, eficienďż˝ei ďż˝i eficacit��ii, activitatea realizatďż˝ ďż˝n cadrul programelor derulate prin ANL ďż˝i de a informa organele de decizie ďż˝i contribuabilii ďż˝n legďż˝turďż˝ cu aceasta. Auditul, realizat la nivelul municipiului Bucureďż˝ti ďż˝i a celor 41 de judeďż˝e ale ��rii, s-a referit la perioada 2000 - 2003. ďż˝n Neamďż˝, auditul s-a desfďż˝urat ďż˝n intervalul 4 - 29 noiembrie 2004, ďż˝i, pentru cďż˝ intervalul alocat realizďż˝rii acestei acďż˝iuni nu a permis o verificare mai aprofundatďż˝ a situaďż˝iilor de lucrďż˝ri executate la ANL - Oficiul Teritorial Neamďż˝, controlorii financiari ai Camerei de Conturi Judeďż˝ene au prezentat, cu acest prilej, ďż˝i unele aspecte care au fost semnalate cu prilejul controalelor de regularitate efectuate la autorit��ile deliberative ale administraďż˝iei publice locale ďż˝i dezvoltate cu ocazia efectuďż˝rii auditului. S-a amintit, bunďż˝oarďż˝, cďż˝ la obiectul de investiďż˝ii „Cartier Speranďż˝a“, str. Izvoare - etapa I - blocurile 2, 3, 4 ďż˝i 5 Piatra Neamďż˝, ďż˝nainte de darea ďż˝n folosin�� s-a dispus ďż˝nlocuirea unor repere din articolele de deviz, deja puse ďż˝n operďż˝, cu unele mai moderne, cum ar fi pardoseli din mozaic cu plďż˝ci din gresie, pardoseli de parchet cu pardoseli din parchet laminat, ferestre din lemn cu ferestre din lemn de brad stratificat cu geam termopan, uďż˝ile de la intrare din lemn simple cu uďż˝i lemn pline pe cďż˝ptuďż˝eli furniruite, uďż˝ile din lemn pentru balcon cu uďż˝i din lemn de brad stratificat cu geam termopan. Valoarea totalďż˝ a materialelor ďż˝nlocuite dupďż˝ punerea ďż˝n operďż˝ s-a cifrat la 1.329 milioane lei, la care s-au adďż˝ugat alte 50-60 milioane lei, valoarea manoperei de demontare. La data auditului, materialele respective se aflau ďż˝n depozitul constructorului, dar posibilit��ile de refolosire nu depďż˝eau 40-50%. Fa�� de aspectul surprins, controlorii financiari au apreciat cďż˝, dacďż˝ s-ar fi respectat principiile de economicitate, eficien�� ďż˝i eficacitate ďż˝i s-ar fi procedat la alegerea soluďż˝iei constructive optime, se mai puteau construi douďż˝ apartamente cu cďż˝te douďż˝ camere ďż˝n acest ansamblu de locuinďż˝e.
Nereguli au fost constatate �i la Bicaz, unde lucr�rile de construc�ii la obiectivul din str. Piatra Corbului nr. 11 bis, Bicaz, au fost atribuite prin �ncredin�are direct�. De asemenea, preluarea investi�iei de c�tre Agen�ia Na�ional� pentru Locuin�e de la Prim�ria Bicaz s-a efectuat pe baz� de conven�ie �ncheiat� �ntre cele dou� p�r�i, f�r� a se face o inventariere a lucr�rilor efectuate p�n� la data conven�iei. Pe baza documentelor predate de c�tre dirigintele de �antier angajat de Prim�ria Bicaz reprezentantului ANL - Oficiul Teritorial Neam�, s-a constatat c� neefectuarea inventarierii, la data �ncheierii conven�iei, a condus la asumarea unor obliga�ii de plat� pentru lucr�ri neefectuate de 378,1 milioane lei (�ntruc�t Prim�ria Bicaz nu achitase p�n� la data controlului suma pretins� de constructor). Societatea contractant� �i-a �nsu�it constat�rile organului de control �i a emis o factur�, cu aceast� valoare, �n ro�u, corect�ndu-�i preten�iile sale fa�� de Consiliul local Bicaz.
ďż˝n ansamblu, ďż˝nsďż˝, pentru locuinďż˝ele repartizate pďż˝nďż˝ ďż˝n anul 2003 pe teritoriul judeďż˝ului s-a constatat ďż˝ndeplinirea condiďż˝iilor legale privind vďż˝rsta ďż˝i celelalte criterii stabilite de actele normative. De asemenea, ďż˝n urma informaďż˝iilor colectate pe parcursul efectuďż˝rii auditului, a rezultat cďż˝ preďż˝urile medii pe mp pentru locuinďż˝ele construite prin ANL s-au situat sub limita preďż˝ului pieďż˝ii - 250 euro/mp. Dintr-un chestionar completat de cďż˝tre Inspectoratul judeďż˝ean ďż˝n construcďż˝ii Neamďż˝ a rezultat, cu o singurďż˝ excepďż˝ie, cďż˝ au fost respectate prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea ��n construcďż˝ii. Excepďż˝ia a apďż˝rut ďż˝n cazul Ansamblului „Speranďż˝a“ din str. Izvoare - etapa I, unde, pe parcursul execuďż˝iei lucrďż˝rilor, au apďż˝rut abateri de la standardele ďż˝i normativele cu privire la calitate. Abaterile au fost sancďż˝ionate ďż˝n 2001 ďż˝i 2002, astfel ďż˝ncďż˝t recepďż˝ia lucrďż˝rilor ďż˝n 2003 s-a fďż˝cut conform legii. ďż˝n Neamďż˝, pďż˝nďż˝ la finele anului 2003 - limita superioarďż˝ a perioadei supuse auditďż˝rii - fuseserďż˝ finalizate ďż˝i repartizate doar 196 de unit��i locative din totalul de 572 prevďż˝zute ďż˝n program, respectiv 34,4%.