Troleibuzul, cazuri �i necazuri

• licenďż˝a de funcďż˝ionare a autogďż˝rii societ��ii a fost suspendatďż˝ de ARR ďż˝n urmďż˝ cu 3 luni, la solicitarea Primďż˝riei Piatra Neamďż˝ • Troleibuzul ďż˝i Primďż˝ria s-au asociat pentru administrarea terenului, dar nu a fost prezentatďż˝ dovada cďż˝ acesta aparďż˝ine domeniului public • preďż˝edintele CJ Neamďż˝ crede cďż˝ este vorba despre o gďż˝selni�� •

Societatea de interes jude�ean Troleibuzul a r�mas f�r� licen�� pentru autogara situat� �n apropierea G�rii Piatra Neam�, �n urm� cu mai bine de 3 luni. M�sura a fost pus� �n aplicare de c�tre Autoritatea Rutier� Rom�n� - Agen�ia Neam�, �n urma unei sesiz�ri f�cute de c�tre primarul municipiului Piatra Neam�, Gheorghe �tefan, la �nceputul lunii iulie. La sf�r�itul lunii august, Consiliul Local Piatra Neam� a aprobat �ncheierea unui contract de asociere �ntre municipalitatea pietrean� �i societatea Troleibuzul, pentru administrarea comun� a suprafe�ei de teren ocupate de autogara �n cauz�. �n aceste zile - c�nd la Piatra Neam� este prezent� o echip� de control de la ARR Bucure�ti - conducerea Troleibuzul a solicitat din nou licen�ierea autog�rii, �ns� f�r� rezultate. Motivul? P�n� acum, Troleibuzul nu a f�cut dovada situa�iei juridice a terenului ocupat. �n consecin��, societatea de interes jude�ean continu� s� se afle �n ilegalitate.

Ridicarea licen�ei autog�rii Troleibuzul, cerut� de Prim�ria Piatra Neam�
Povestea a ďż˝nceput pe 8 iulie, cďż˝nd, printr-o adresďż˝ semnatďż˝ de cďż˝tre primarul Gheorghe ďż˝tefan ďż˝i de cďż˝tre secretarul municipiului, Vasile Viďż˝an, conducerea ARR Neamďż˝ a fost ďż˝nďż˝tiinďż˝atďż˝ cďż˝ autogara SC Troleibuzul SA Neamďż˝ funcďż˝ioneazďż˝ ilegal, pe domeniul public al municipalit��ii: „Conform art. 17, alin. 1 din Ordonanďż˝a nr. 44/ 1997 actualizatďż˝ privind transporturile rutiere, «ďż˝nfiinďż˝area unei autogďż˝ri deschise traficului intern ďż˝i/ sau internaďż˝ional se avizeazďż˝ de autoritatea competentďż˝ ďż˝i de consiliul local sau judeďż˝ean, dupďż˝ caz». Vďż˝ aducem la cunoďż˝tin�� faptul cďż˝ un astfel de acord din partea Consiliului Local al municipiului Piatra Neamďż˝ pentru ďż˝nfiinďż˝area autogďż˝rii SC Troleibuzul SA nu existďż˝“.
Printr-o Hotďż˝rďż˝re de Consiliu Local, emisďż˝ ďż˝n anul 2001, a fost delimitat perimetrul Pieďż˝ei „Mareďż˝al Ion Antonescu“ care aparďż˝ine domeniului public al municipalit��ii. De asemenea, prin procesul-verbal ďż˝ncheiat ďż˝n iulie 2002, ďż˝ntre Regionala CF Iaďż˝i ďż˝i Primďż˝ria Piatra Neamďż˝, au fost stabilite limitele de vecinďż˝tate ďż˝ntre terenul administrat de Regionala CF Iaďż˝i ďż˝n perimetrul staďż˝iei CFR Piatra Neamďż˝ ďż˝i terenul administrat de Primďż˝ria municipiului Piatra Neamďż˝. Din documentele anexate rezultďż˝ cďż˝ terenul ocupat de Troleibuzul, pentru autogarďż˝, face parte din aceastďż˝ pia�� de circulaďż˝ie ďż˝i, ďż˝n consecin��, aparďż˝ine domeniului public local. ďż˝n luna noiembrie 2002, Troleibuzul a ďż˝ncheiat cu Regionala CF Iaďż˝i un contract de ďż˝nchiriere pentru suprafaďż˝a ocupatďż˝ de autogarďż˝, situaďż˝ia trecďż˝nd nesesizatďż˝ ďż˝n perioada fostei guvernďż˝ri locale. ďż˝nsďż˝, noua conducere a Primďż˝riei a contestat legalitatea acestui document, ďż˝n condiďż˝iile ďż˝n care respectivul teren nu se afla ďż˝n proprietatea CFR, ci al administraďż˝iei locale pietrene. Prin rďż˝spunsul dat Primďż˝riei Piatra Neamďż˝, pe 25 iulie, ARR Neamďż˝ a anunďż˝at cďż˝ licenďż˝a de autogďż˝rii Troleibuzul a fost ridicatďż˝ pďż˝nďż˝ la remedierea celor semnalate.

Asociere Prim�rie - Troleibuzul
La o lun� dup� ridicarea licen�ei, legislativul local pietrean a aprobat �ncheierea unui contract de asociere �ntre municipalitate �i societatea Troleibuzul, �n vederea administr�rii comune a unei suprafe�e de 350 metri p�tra�i de teren, situat� �n zona G�rii. Ca argument �n sus�inerea propunerii f�cute CL Piatra Neam�, conducerea Prim�riei a adus faptul c�, fiind afectat de re�eaua aerian� pentru liniile de troleibuz, terenul nu poate c�p�ta alt� destina�ie dec�t cea pentru peroane destinate c�l�torilor. Contractul, �n formula stabilit�, ar urma s� expire pe 31 decembrie 2008. �n schimbul asocierii, societatea Troleibuzul ar avea de achitat, Prim�riei Piatra Neam�, 2.000 de lei (0,2 RON)/ mp/ zi (ceea ce ar �nsemna 21 milioane de lei/ lun�). Pe de alt� parte, potrivit aceluia�i contract, Troleibuzul este obligat� la plata a 10% din veniturile ob�inute din activit��ile de autogar�.

Dep�ire de competen�e?
Iatďż˝ cďż˝ au trecut douďż˝ luni de la aprobarea contractului de asociere, iar conducerea Troleibuzul nu a reuďż˝it sďż˝ ďż˝i licenďż˝ieze autogara. „Am avut o ďż˝ntďż˝lnire cu reprezentanďż˝ii ARR Bucureďż˝ti - care fac un control, ďż˝n Neamďż˝, ďż˝n aceastďż˝ perioadďż˝, ďż˝i cu directorul ARR Neamďż˝, Lucian Popescu, ďż˝i mi s-a spus cďż˝ nu este valabil nici contractul pe care l-am ďż˝ncheiat cu Primďż˝ria. Trebuie sďż˝ fac dovada cďż˝ acest teren aparďż˝ine domeniului public. Am apelat la specialiďż˝tii Consiliului Judeďż˝ean ďż˝i voi face demersuri ďż˝i la Primďż˝ria Piatra Neamďż˝ pentru a gďż˝si o modalitate de a face dovada situaďż˝iei juridice a terenului. Din cďż˝te ďż˝tiu, acest teren este prins ďż˝ntr-o Hotďż˝rďż˝re de Guvern, care conďż˝ine patrimoniul public al judeďż˝ului Neamďż˝. Terenul pe care este situatďż˝ autogara noastrďż˝ face parte din reďż˝eaua stradalďż˝ ďż˝i este cuprinďż˝ ďż˝n domeniul public al municipiului. Trebuie sďż˝ aducem ca dovadďż˝, la ARR, o serie de documente dupďż˝ planurile de situaďż˝ie“, a subliniat Lorica Mihďż˝ilďż˝, directorul societ��ii Troleibuzul.
Pe de altďż˝ parte, Dan Vasile Constantin, preďż˝edintele CJ Neamďż˝, considerďż˝ cďż˝ cerinďż˝ele ARR Neamďż˝ nu reprezintďż˝ decďż˝t o gďż˝selni��: „Ce treabďż˝ are ARR? Cred cďż˝ este o chichi�� ďż˝i cautďż˝ motive ca sďż˝ nu acorde licenďż˝a pentru autogara Troleibuzul. Primďż˝ria Piatra Neamďż˝ nu poate face dovada propriet��ii decďż˝t dupďż˝ intabularea terenurilor care, la ora actualďż˝, nu existďż˝. ARR nu este ďż˝n mďż˝surďż˝ sďż˝ verifice autenticitatea actelor emise de cďż˝tre Primďż˝rie“. Referindu-se la aceastďż˝ situaďż˝ie, Vasile Viďż˝an, secretarul municipiului Piatra Neamďż˝, ne-a declarat cďż˝ Troleibuzul trebuie sďż˝ facďż˝ dovada faptului cďż˝ are titlu pentru terenul ocupat de autogarďż˝ sau cďż˝ a ďż˝ncheiat un contract de ďż˝nchiriere, comodat, ori de asociere, dar ďż˝i cďż˝ nu ďż˝tie sďż˝ existe alte prevederi care sďż˝ ďż˝mpiedice eliberarea licenďż˝ei pentru autogarďż˝.

Suspendarea licen�ei, metod� de constr�ngere?
Lucian Popescu, directorul ARR Neamďż˝, susďż˝ine cďż˝ a acďż˝ionat la solicitarea scrisďż˝ a Primďż˝riei Piatra Neamďż˝, ďż˝n contextul ďż˝n care licenďż˝a autogďż˝rii Troleibuzul fusese eliberatďż˝ ilegal, de cďż˝tre fosta conducere a instituďż˝iei la ďż˝efia cďż˝reia se aflďż˝. „Licenďż˝a de execuďż˝ie a activit��ilor de autogarďż˝ a fost eliberatďż˝ ilegal, ďż˝ntrucďż˝t peroanele nu mai erau proprietatea celui care le-a ďż˝nchiriat, ci ale Primďż˝riei. Ca urmare a acestei adrese, am chemat operatorul de transport ďż˝i i-am cerut ďż˝ncďż˝ o datďż˝ sďż˝ ne facďż˝ dovada cďż˝ cel cu care a ďż˝ncheiat contractul de ďż˝nchiriere are acel teren ďż˝n proprietate. Neputďż˝nd sďż˝ facďż˝ acest lucru, am dispus suspendarea licenďż˝ei, luďż˝nd ďż˝n calcul ďż˝i considerentele sociale - pentru cďż˝ autogara este prinsďż˝ ďż˝n programul de transport ďż˝i sďż˝nt o mulďż˝ime de operatori care au contracte cu aceasta. ďż˝n baza contractelor, le putem lua licenďż˝ele ďż˝i bulversďż˝m tot. De la ridicarea licenďż˝ei, a trecut o perioadďż˝ destul de lungďż˝ de timp, iar cei de la Troleibuzul nu ne-au mai prezentat decďż˝t un contract de asociere, ďż˝n participaďż˝iune, cu Primďż˝ria, pe acel teren. Le-am cerut, ďż˝ncďż˝ o datďż˝, dovada cďż˝ Primďż˝ria este proprietarul acelui teren - ceea ce ďż˝nseamnďż˝ cďż˝ acesta este ďż˝nscris la cadastru. ďż˝n momentul ďż˝n care vom avea acea dovadďż˝, le vom da ďż˝napoi licenďż˝a de execuďż˝ie a activit��ilor de autogarďż˝, pe care ei ne-au predat-o“.
Potrivit reprezentan�ilor ARR, solicitarea Prim�riei Piatra Neam� de suspendare a licen�ei Troleibuzul a fost singura metod� prin care societatea de interes jude�ean ar fi putut fi obligat� s� �ncheie contract de asociere pentru un teren care apar�inea municipalit��ii. Deocamdat�, �ns�, aceasta r�m�ne �n ilegalitate.