Licitatiile trucate si birocratia dãuneazã grav în constructii
• CCI Neamt a organizat o întîlnire cu mediul de afaceri din domeniul constructiilor • criteriul „pretul cel mai mic“, munca la negru, termenele mari de obtinere a avizelor si migrarea personalului calificat în strãinãtate sînt cîteva aspecte care afecteazã acest sector •
La sediul Camerei de Comert si Industrie Neamt a avut loc recent reuniunea firmelor din domeniul constructiilor pentru a identifica problemele cu care se confruntã acestea dar si solutiile care se întrevãd. La întîlnire au participat reprezentantii a 27 de societãti, iar problemele identificate au fost urmãtoarele: lipsa investitiilor în economie; din anul 2009 pînã în prezent, firmele de constructii s-au decapitalizat, unele ajungînd la diminuarea semnificativã a activelor; caietele de sarcini pentru licitatii se fac în prezent în functie de cine „trebuie“ sã cîstige licitatia; criteriul „pretul cel mai mic“ pentru cîstigarea unei licitatii duce la realizarea lucrãrilor de proastã calitate, lucrãri neterminate si la migrarea personalului calificat cãtre tãrile din Europa de Vest sau cãtre lucrãrile „la negru“. ÃŽn anul 2007 se licita cu o manoperã de 14 lei pe orã, astãzi s-a ajuns la 7-8 lei/orã; incorecta renuntare a pragului minim de 85% din valoarea estimatã a proiectului, lipsa de reguli ducînd la haos; licitatiile internationale sînt mai logice si mai bine organizate; nu se respectã tehnologia de lucru pe categorii de lucrãri; firmele mici nu au nici o sansã sã cîstige o licitatie, chiar si pentru lucrãri de micã anvergurã si sînt obligate sã devinã subcontractori pe preturi foarte reduse; birocratia excesivã si nejustificatã. Se cer multe avize, unele nefiind necesare. Sînt termene mari în obtinerea avizelor precum si costuri de autorizare exorbitante; nu existã o piatã concurentialã cinstitã în domeniul constructiilor; munca „la negru“ saboteazã firmele care angajeazã personal pe bazã de contract de muncã; accesul în domeniul constructiilor a unor firme fãrã personal calificat, fãrã utilaje specifice, fãrã experientã în domeniu; desi o lucrare nu este decontatã la timp, firma este obligatã sã plãteascã TVA, eventual penalitãti de întîrziere; nu se respectã Legea
Investitiilor, în sensul în care dupã semnarea unui contract de lucrãri
nu sînt deschise liniile de finantare. Existenta unui sistem greoi de
decontãri între UAT-uri si Ministerul Dezvoltãrii, întîrzierea decontãrilor duce la suplimentarea costurilor creditãrii si la decapitalizarea firmelor nedeterminatã de propria organizare; nomenclatoarele pentru întocmirea devizelor sunt perimate, cuprind meserii inexistente în prezent pe piata muncii sau utilaje vechi care nu se mai folosesc.
Propuneri ale constructorilor
ÃŽn urma discutiilor de la Camera de Comert, cei care activeazã în domeniu au avasat si cîteva propuneri care, dacã s-ar transpune în practicã, ar face ca lucrurile sã stea altfel. Iatã cîteva dintre ele: caietele de sarcini pentru licitatii sã fie standardizate pe categorii de lucrãri (constructii, civile, drumuri, instalatii, etc) iar calificarea firmelor sã fie inclusã în aceste caiete; la baza valorilor proiectului sã fie standarde de costuri; criteriul de selectie a cîstigãtorului unei licitatii trebuie sã fie „pretul mediu“ în conditiile de calitate solicitate de caietul de sarcini standardizat si eliminat cu desãvîrsire criteriul „pretul cel mai mic“. Pentru a încuraja tinerii absolventi sã se angajeze sã nu li se acorde ajutorul de somaj dupã absolvire, decît dacã s-au prezentat la unul sau mai multe locuri de muncã si au fost refuzati. Ajutorul minim
garantat sã fie acordat în alte conditii decît cele prezente. Acum, cu
toate ajutoarele acordate se încurajeazã nemunca. Profesionalizarea
departamentelor primãriilor care elibereazã avize în sensul limitãrii numãrului de avize si scurtãrii timpului de eliberare. Respectarea Legii
Investitiilor atît pentru beneficiarii de lucrãri de stat, cît si pentru cei
privati, în sensul asigurãrii finantãrii contractelor de lucrãri. Actualizarea nomenclatoarelor de devize si a celui de meserii. Actualizarea calificãrilor cerute în caietele de sarcini cu noile tehnologii. Finalizarea propunerii legislative a patronatului în constructii (ARACO) privind autorizarea firmelor de constructii. Micsorarea nivelului taxelor de verificare, certificare si cresterea perioadei între verificãri si certificãri (ISCIR, mediu, etc). Stabilirea unui traseu logic al unei investitii de la autorizare pînã la finalizarea ei. „Ca si alte domenii economice, constructiile au nevoie de implicarea sincerã, serioasã si responsabilã a tuturor factorilor decizionali - parlamentari, administratie localã si oameni de afaceri pentru a dezvolta corect si sustenabil o zonã si pentru a aduce un domeniu important al economiei judetului la nivelul competitional corect“, a declarat Mihai Apopii(foto), presedintele Camerei de Comert si Industrie Neamt.
|
Autentificare
