Justitia se adapteazďż˝ din mers cerintelor europene

n la nivel national, ďż˝n acest domeniu mai sďż˝nt de fďż˝cut multe schimbďż˝ri • pe plan local, abia de curďż˝nd a fost ďż˝nceputďż˝ repartizarea aleatorie a dosarelor la instante • multi magistrati sďż˝nt ďż˝n functie cu delegatie, de peste trei luni •

Integrarea ďż˝n Uniunea Europeanďż˝ trebuie, ďż˝n mod inevitabil, sďż˝ schimbe anumite lucruri si ďż˝n Justitie. Acest domeniu se aflďż˝ ďż˝n atentia expertilor europeni, care urmďż˝resc cu interes aplicarea normelor si directivelor din Vest. Desi la nivel declarativ lucrurile sďż˝nt zugrďż˝vite ďż˝n culori optimiste, faptic este unul dintre domeniile ďż˝n care reforma este ďż˝ncďż˝ departe de finalizare. „ďż˝n Justitie nu sďż˝nt asteptate modificďż˝ri esentiale odatďż˝ cu integrarea. Legislatia europeanďż˝ a fost, deja, adaptatďż˝ ďż˝n multe dintre domenii, la unele este ďż˝n curs, dar ďż˝n principiu nu va fi o schimbare, o modificare radicalďż˝ de la data integrďż˝rii, 1 ianuarie 2007“, a declarat purtďż˝torul de cuvďż˝nt al Consiliului Superior al Magistraturii, judecďż˝torul Cecilia Morariu. Totusi, ďż˝ntre hotďż˝rďż˝rile emise de diferite instante existďż˝, uneori, mari discordante. Pentru cďż˝ ďż˝n Romďż˝nia nu existďż˝ o practicďż˝ judiciarďż˝ unitarďż˝, Consiliul Superior al Magistraturii a propus un proiect de lege pentru eliminarea arbitrariului din Justitie. Dacďż˝ o solutie de la apel este contradictorie cu cea de la fond, cauza va ajunge la ďż˝nalta Curte de Casatie si Justitie, iar solutia acesteia va deveni obligatorie pentru toate instantele. Se intentioneazďż˝ a se ajunge, ďż˝n circa un an, la ceea ce ďż˝n statele europene se numeste precedent judiciar.
Una dintre cerintele exprese ale UE este �nfiintarea Agentiei Nationale de Integritate (ANI). Aceasta ar urma s� verifice averile, incompatibilit�tile si conflictele de interese �n cazul demnitarilor. ANI trebuia s� fie investit� cu dreptul de a lua decizii �n ceea ce priveste sanctionarea parlamentarilor aflati �n culp�. Proiectul ANI a fost discutat si r�sdiscutat �n Parlament, dar pentru c� le atinge �n mod v�dit interesele, parlamentarii l-au tot modificat p�n� ce l-au golit de continut. �n cazul �n care ANI nu ar functiona �n conformitate cu standardele europene, ar putea fi activat� clauza de salvgardare.

Sistem electronic de repartizare aleatorie a dosarelor

La nivel local, prima dintre probleme este un sediu pentru cea mai mare instantďż˝ din judet, deoarece clďż˝direa ďż˝n care functioneazďż˝ Tribunalul Neamt este revendicatďż˝. Desi pare greu de crezut, adresa oficialďż˝ trimisďż˝ de Tribunalul Neamt, ďż˝n urmďż˝ cu cďż˝tiva ani, nu a primit rďż˝spuns nici pďż˝nďż˝ acum de la ministerul de resort. ďż˝nsďż˝, pe plan local a fost demarat procesul de „schimbare la fatďż˝“ a sediului, iar ďż˝n acest moment cinci sďż˝li de sedinte au mobilier nou si modern. De mentionat este faptul cďż˝ dotďż˝rile aveau o vechime considerabilďż˝, de peste 20-25 de ani.
De putin timp, s-a pus pe picioare sistemul electronic de repartizare aleatorie a dosarelor, ďż˝n instante. Metoda modernďż˝ este menitďż˝ a elimina suspiciunile legate de solutionarea acestora. De departe, cea mai dificilďż˝ problemďż˝ o reprezintďż˝ criza de personal cu care se confruntďż˝ ďż˝ntregul sistem judiciar, atďż˝t instantele, cďż˝t si Parchetele. „Nu ne putem raporta strict la data de 1 ianuarie 2007, deoarece programul de reformďż˝ ďż˝n Justitie a ďż˝nceput de mult timp. Sistemul informatic a fost pus la punct, jurisprudenta CEDO e obligatorie pentru asigurarea unei practici unitare, dar cea mai mare problemďż˝ rďż˝mďż˝ne situatia resurselor umane. La volumul de activitate pe care ďż˝l avem, ne-ar trebui cam de trei ori mai mult personal, decďż˝t ďż˝n clipa de fatďż˝. Si la nivelul functiilor de conducere ne confruntďż˝m cu aceastďż˝ problemďż˝, dar aici este o crizďż˝ de oferte. Nimeni nu vrea sďż˝ participe la concursurile organizate, cel mai probabil deoarece este o muncďż˝ epuizantďż˝. Cam asta ar fi deocamdatďż˝, mai sďż˝nt multe de fďż˝cut, dar, asa cum am precizat, programul de reformďż˝ nu este ďż˝ncheiat“, a declarat judecďż˝torul Iulian Mitrofan, purtďż˝tor de cuvďż˝nt al Tribunalului Judetean Neamt.

O acutďż˝ crizďż˝ de magistrati

Pe parcursul anului trecut, Consiliul Superior al Magistraturii a organizat nu mai putin de trei concursuri pentru ocuparea functiilor de conducere vacante, dar aproape fďż˝rďż˝ nici un rezultat. La prima testare, au fost candidati pentru toate instantele unde functiile erau acoperite cu delegatie, dar modul de organizare si de elaborarea a subiectelor a stďż˝rnit mari controverse si reactii la nivelul ďż˝ntregii tďż˝ri. Numai sefia Judecďż˝toriei Piatra Neamt a fost, atunci, ocupatďż˝. Pentru deficientele de la primul concurs, nu au mai fost doritori la testďż˝rile ulterioare, astfel ďż˝ncďż˝t, si ďż˝n acest moment, sďż˝nt instante care au conduceri cu delegatie, iar multe dintre acestea au depďż˝sit perioada normalďż˝, de trei luni. Aceste aspecte au provocat reactii din partea ministrului Monica Macovei, care i-a acuzat pe reprezentantii CSM cďż˝ nu se implicďż˝ ďż˝n cďż˝utarea de solutii si a amenintat cďż˝ nu mai semneazďż˝ deconturile pentru salariile acelora care stau de mai mult de trei luni ďż˝n functii cu delegatie. Cu aceleasi probleme se confruntďż˝ si Parchetele, cea mai acutďż˝ fiind tot lipsa de personal. Cea mai gravďż˝ situatie este la Roman, unde sďż˝nt doar patru procurori ďż˝ntr-o schemďż˝ de 9, la Piatra Neamt sďż˝nt 8 magistrati si mai este nevoie de 4, la Bicaz ar mai fi necesar unul, iar la Parchetul de pe lďż˝ngďż˝ Tribunal sďż˝nt trei posturi libere. Alte trei functii de conducere, vacante, sďż˝nt acoperite cu delegatie. ďż˝n aceste conditii, volumul de activitate creste de la an la an, presiunea fiind tot mai apďż˝sďż˝toare pentru prea putinii magistrati aflati ďż˝n activitate. „Integrarea ďż˝n Uniunea Europeanďż˝ ďż˝nseamnďż˝ cresterea responsabilitďż˝tii fiecďż˝ruia dintre noi, realizarea actului de justitie, precum si cunoasterea si aplicarea legislatiei europene ďż˝n situatiile concrete“, a declarat Virgil Cornea, prim-procuror adjunct al Parchetului Judetean Neamt. ďż˝n ce priveste indemnizarea, ministrul Monica Macovei a fďż˝cut o declaratie publicďż˝, potrivit cďż˝reia salariile magistratilor nu vor creste odatďż˝ cu intrarea ďż˝n Uniunea Europeanďż˝. Cei din sistem sďż˝nt de pďż˝rere cďż˝, la acest capitol, Romďż˝nia a rďż˝mas ultima din Europa, mai bine plďż˝titi fiind chiar si magistratii albanezi.