�n loc de erat�
Institutul pentru Politicii Publice (IPP), o organiza�ie neguvernamental�, �i-a lansat, acum un an �n urm�, o campanie sub titlul „Vot uninominal �n Parlamentul Rom�niei“. Noile Regulamente ale Camerei Deputa�ilor �i Senatului prev�d proceduri transparente de eviden�iere a tuturor activit��ilor parlamentare, la care particip� deputa�ii �i senatorii. Practic, fiecare cet��ean interesat poate s� urm�reasc� activitatea parlamentar� a oric�rui deputat, acces�nd site-ul institu�iei, ocazie cu care afl� cum �i „cheltuie“ timpul acesta �n lucr�rile Camerei Deputa�ilor. De regul�, Camera Deputa�ilor lucreaz� s�pt�m�nal, pe un program care �ncepe cu ziua de luni, ora 14, �i se termin� joi, ora 12.30. Programul de lucru se desf�oar� normal pe durata de 24 ore, pentru tot intervalul respectiv, dintre care 12 ore s�nt dedicate �edin�elor de plen, iar restul de 12 ore �edin�elor �n comisiile permanente. Din cele 12 ore dedicate �edin�elor de plen ale Camerei Deputa�ilor, doar 9 ore s�nt consacrate efectiv dezbaterii �i aprob�rii proiectelor de legi. �n cazul dezbaterii unui proiect de lege, �n sala de �edin�� prezen�a nu este obligatorie, deputatul fiind prezent, de regul�, pentru a sus�ine punctul de vedere al partidului pe care �l reprezint�. �n acest sens, Regulamentul Camerei Deputa�ilor prevede c� deputa�ii pot renun�a �n a fi prezen�i la lucr�rile �n plen, dac� prezen�a lor este mai util� la lucr�rile �n comisiile permanente. Cazul �n care deputatul este imperios solicitat s� fie prezent la lucr�rile �n plen ale Camerei este atunci c�nd se acord� votul final pentru proiectele de legi pe ansamblu, �i acest moment este stabilit invariabil pentru ziua de mar�i, �ntre orele 12-13. Acesta este intervalul cel mai interesant, �n care deputatul este obligat s�-�i manifeste op�iunea �i, care bine monitorizat, poate oferi informa�iile corecte oric�rui cet��ean interesat de modul cum sus�ine „alesul“ legile �n Parlament. Am considerat c� este necesar� o astfel de explica�ie, deoarece �n presa local� au ap�rut articole cu titlul „Chiulul �n Parlament“ �i subtitluri ca „parlamentarii social-democra�i se afl� pe primele locuri �n topul absenteismului“. Raport�nd aceste titluri �i subtitluri la expunerea de mai sus, precum �i la prevederile Regulamentului Camerei Deputa�ilor care statueaz�, f�r� echivoc, modalit��ile prin care un deputat particip� la lucr�rile Camerei, se dovede�te c� trimiterile din pres� nu reprezint� dec�t o manipulare grosolan� a opiniei publice.
„Din cauza absenteismului parlamentarilor de la Putere, au c�zut legi importante“
Manipularea porne�te de la Institutul pentru Politici Publice �i este continuat� prin presa scris� sau vorbit�, demarat� nu at�t din rea voin��, c�t din necunoa�tere a mecanismelor de lucru ale Parlamentului. IPP prezint� �i presa preia o informare privind activitatea din �edin�ele plenului Camerei Deputa�ilor, limitat� la prezen�a la vot �i modul de vot al fiec�rui deputat. Eroarea, at�t a IPP-ului c�t �i a presei, const� �n faptul c� se confund� regretabil „lucr�rile Camerei Deputa�ilor“ cu „lucr�rile �n plenul Camerei Deputa�ilor“, denatur�ndu-se grosolan percep�ia despre activitatea parlamentar� a deputa�ilor. Indicatorul care reflect� �n realitate absenteismul la „lucr�rile Camerei Deputa�ilor“ este „prezen�a la lucr�ri“, care lipse�te din monitorizarea respectiv� �i, pe cale de consecin��, face inutil� orice discu�ie despre „absenteism“. Pentru exemplificare, am s� prezint dou� cazuri din monitorizarea IPP. �n presa local� a fost prezentat cazul deputatului PSD Ioan Munteanu, la care voi ad�uga datele subsemnatului pentru o mai bun� �n�elegere. �n cazul deputatului Ioan Munteanu, prezen�a la lucr�rile Camerei Deputa�ilor a fost de 100%, iar din timpul afectat lucr�rilor de dezbatere �i vot �n plen, 91% a fost dedicat prezen�ei la dezbateri �i vot �i 9% la lucr�rile suplimentare �n comisia permanent�, �n care este inclus. �n cazul subsemnatului, prezen�a la lucr�rile Camerei Deputa�ilor a fost de 100%, iar din timpul afectat lucr�rilor de dezbatere �i vot �n plen, 46% am dedicat prezen�ei la dezbateri �i vot �i 54% la lucr�rile suplimentare din cele dou� comisii permanente �n care s�nt inclus. Diferen�a de abordare �ntre mine �i colegul Ioan Munteanu, �n ce prive�te timpul afectat pentru lucr�rile �n plen, provine din faptul c�, �n calitate de raportor �n cadrul Comisiei pentru Industrii �i Servicii �i pre�edinte al Comisiei pentru Regulament, activitatea mea este axat� preponderent pe lucr�rile desf�urate �n comisiile permanente, unde se preg�tesc rapoartele care se dezbat �n plenul Camerei Deputa�ilor. S�nt �i alte argumente, de ordin pragmatic, care justific� o astfel de abordare. Desigur, pledoaria mea, care are valoarea unui „raport de activitate“, nu dore�te s� motiveze „absenteismul“ nim�nui. Absenteism �n Parlament exist�, �i �nc� suficient de manifest pentru destul de mul�i, dar deputa�ii Ioan Bivolaru �i Ioan Munteanu nu au nici o tangen�� cu acest „indicator“. Jude�ul Neam� are 12 parlamentari �i fiecare poate fi judecat de electorat doar prin prisma unor informa�ii corecte care se furnizeaz� despre el. De asemenea, fiecare parlamentar trebuie s�-�i justifice lipsa de activitate, dac� este cazul, eu nedorind s� fiu avocatul cuiva. Am sim�it obliga�ia de a prezenta public acest punct de vedere �i pentru faptul c�, la postul de televiziune local -1TV, post de larg� respira�ie PNL-ist�, un reporter, al c�rui nume nu-l dau pentru c� se confund� prea mult cu „respira�ia“ postului, prinz�nd din zbor chestia cu „absenteismul“, a recidivat atac�ndu-m� la capitolul deontologie. Atrag respectuos aten�ia domnului reporter c�, �n primul r�nd, p�n� la mine mai s�nt 10 parlamentari, dac� �l scot din discu�ie pe Ioan Munteanu �i, �n al doilea r�nd, c� din cauza absenteismului parlamentarilor de la Putere au c�zut legi importante �n Parlament, ceea ce �nseamn� c� deontologia trebuie c�utat� sub alte culori politice.
P.S. : Nu am nici o obliga�ie fa�� de Ioan Munteanu ca s�-i fac publicitate, dar am�ndoi s�ntem din PSD.
|