De ce nu am �ncredere �n reusita Planului de Mobilitate Urban� Durabil� lansat de Prim�ria Piatra Neamt (II)

Programul de guvernare local� este ca un jalnic Plan de m�suri, al unei organizatii PCR din cooperatia mestesug�reasc�. Precizam �n num�rul trecut c� Prim�ria Piatra Neamt ne incit� la un dialog pe marginea Programului de guvernare local� 2016 - 2020, lansat si pe site-ul institutiei. �n fapt, Programul este lansat deja, c�p�t�nd si girul
Consiliului local si ni se explic� c� s-a realizat �n urma consult�rii pietrenilor �n perioada 2014 - 2015, pe timpul mandatului fostului
primar Gheorghe Stefan. ďż˝n esentďż˝, Programul de guvernare cuprinde vreo 8 capitole, care se doresc directii de dezvoltare durabilďż˝ viitoare pentru o comunitate care asteaptďż˝ asa ceva. Spuneam ďż˝n numďż˝rul trecut cďż˝ Programul de guvernare, cu exceptia a douďż˝ capitole, care vizeazďż˝ concret, realizarea unor investitii, parte din ele discutabile, abundďż˝ ďż˝ntr-o ďż˝nsiruire de bla, bla-uri. Programul nu depďż˝seste continutul si exprimarea unui veritabil „Plan de mďż˝suri“ al vreunei sedinte a PCR. Afirmatia nu este fortatďż˝, deoarece Programul este ticsit pďż˝nďż˝ la refuz cu sarcini de serviciu luate din fisa postului, ale aparatului Primďż˝riei, transpuse ďż˝n Strategii de dezvoltare a localitďż˝tii de genul: „vom monitoriza“, „vom analiza“, „vom urmďż˝ri“, „vom verifica“.
Ca exemple, luate la ďż˝ntďż˝mplare, Primďż˝ria promite cďż˝ „va monitoriza modul cum societatea Bratner colecteazďż˝ gunoiu“ sau „va monitoriza zonele ďż˝n care se aruncďż˝ deseuri“, ori „va monitoriza atent contractele pentru servicii publice“ si altele.

Planul de Mobilitate Urbanďż˝ Durabilďż˝ se bazeazďż˝ pe finantare gen vďż˝nzarea blďż˝nii ursului din pďż˝dure“

Singurul capitol din Programul de guvernare localďż˝ care stďż˝rneste urme de interes este Planul de Mobilitate Urbanďż˝ Durabilďż˝ (PMUD), care promite investitii de circa 63 milioane euro fďż˝rďż˝ TVA. Bineďż˝nteles cďż˝ nu trebuie sďż˝ ne ďż˝ngrijoreze sursa acestor bani, stiin prea bine cďż˝ fostul edil a lďż˝sat Primďż˝ria cu fundul gol pe pragul falimentului. Ni se promite cďż˝ Primďż˝ria va lucra pe brďż˝nci ca sďż˝ acceseze fonduri europene si asta ar trebui sďż˝ ne ďż˝ngrijoreze, deoarece premierul Ciolos ne-a dezvďż˝luit bilantul dezastros al „accesďż˝rii fondurilor europene“.
Romďż˝nia nu a fost capabilďż˝ sďż˝ acceseze nici 1% din fondurile puse la dispozitie. Dar, am mai spus-o, au spus-o si altii, cďż˝ Primďż˝ria va fi adusďż˝ sapďż˝ de lemn de aventurierii care au condus-o, cďż˝ cel putin douďż˝ decenii, nici un primar nu-si va putea permite sďż˝ promitďż˝ cďż˝ va investi ceva, mai mult decďż˝t ďż˝n hďż˝rtie igienicďż˝. Acesta este bilantul „guvernďż˝rii locale“ din ultimii 10 ani, dar cďż˝ domnul actual primar desfide inteligenta si buna credintďż˝ a pietrenilor, promitďż˝nd cai verzi pe pereti, pe baza unor fonduri iluzorii pe care premierul Ciolos nu si le asumďż˝. S-a mai dus si fostul primar, Gheorghe Stefan la „fonduri europene“ cu mďż˝na ďż˝ntinsďż˝ pentru Telegondolďż˝ si a venit cu palma ďż˝n fund, obligďż˝ndu-ne, fďż˝rďż˝ sďż˝ ne ďż˝ntrebe, s-o construim pe banii nostri. Si ďż˝ncďż˝ ce bani! Jumďż˝tate din „fondurile europene“ pe care Primďż˝ria se
angajeaz� s� le acceseze sunt destinate moderniz�rii transportului de
persoane �n Piatra Neamt, care se vrea durabil, c� asa d� bine la
auz. Pďż˝nďż˝ si Consiliul Judetean este sedus de ideea introducerii ďż˝n Piatra Neamt a unui „transport european durabil“, pentru a nu-l lďż˝sa pe Dragos Chitic sďż˝ ia toti laurii. ďż˝n primul rďż˝nd, este bine de stiut cďż˝ din cauza unor multiple inconveniente, specialittii ďż˝n domeniu au ajuns la concluzia cďż˝ un „transport public de persoane“ nu poate fi definit ca durabil. Un astfel de transport poate fi modernizat si atďż˝t. ďż˝n Europa nu functioneazďż˝ un „transport european“, ci un „transport modernizat a cďż˝rui caracteristici se pot deslusi de orice specialist ďż˝n problemďż˝, din literatura de specialitate . Parafrazďż˝nd zicala „cine are barbďż˝ are nevoie si de pieptene“, se poate enunta cďż˝ „cine vrea transport modern, are nevoie de specialisti. Astfel, ne limitďż˝m ďż˝n a emite platitudini ďż˝n materie si vom ajunge de unde am plecat. Dacďż˝ ďż˝n Piatra Neamt, ca de altfel si ďż˝n judet, transportul public de persoane este ca vai de mama lui, aceasta se datoreazďż˝ ďż˝n primul rďż˝nd lipsei specialistilor din Administratie si lipsei unui control profesionist. Organizarea transportului a fost lďż˝satďż˝ cvasitotal la discretia operatorilor de transport, interesati, sprijiniti „dezinteresat“ de Autoritatea Rutierďż˝ Romďż˝nďż˝. Putem spune cďż˝ ďż˝n lipsa specialistilor atestati, autoritatea localďż˝ s-a implicat ďż˝n aceastďż˝ situatie pe care acum o deplďż˝nge.

Transportul public de persoane actual este o caricatur�. Lipseste cu des�v�rtire predictibilitatea

Un transport public de persoane „durabil“ si „european“ ďż˝nseamnďż˝ mult mai mult decďż˝t modernizarea parcului de autobuze si troleibuze si modernizarea infrastructurii. Cďż˝nd nu stim care sunt cerintele reale ale unui „transport modernizat“ ďż˝l etichetďż˝m scurt ca „transport european“, dovedind din start sďż˝rďż˝cia nu din vocabular, ci de idei. Romďż˝nia are ďż˝n vigoare legislatie necesarďż˝ organizďż˝rii unui transport de persoane, numai cďż˝ aceastďż˝ legislatie trebuie ďż˝nteleasďż˝ si aplicatďż˝ printr-un management eficient. Ce este drept, municipalitatea ďż˝si propune sďż˝ asigure o strategie de management pentru transportul public de persoane, prin care sďż˝ convingďż˝ populatia sďż˝ utilizeze acest transport ca o alternativďż˝ la utilizarea autoturismelor proprii. Pentru realizarea unui astfel de deziderat trebuie realizatďż˝ o strategie complexďż˝ privind asigurarea „Accesibilitďż˝tii“ la acest mod de transport, care este pilonul de bazďż˝ ďż˝n satisfactia nevoilor de mobilitate a ďż˝ntregii populatii. Un transport accesibil trebuie sďż˝ fie predictibil, pentru a satisface cerinta de mobilitate. Pentru a mďż˝ri gradul de accesibilitate, administratia localďż˝ trebuie ďż˝ ia ďż˝n calcul o suitďż˝ de actiuni ce trebuie ďż˝ntreprinse:
- Desemnarea unei retele de transport, functie de infrastructura
existent� si popularizarea acesteia �n toate statiile
- Realizarea programului de transport si popularizarea acestuia �n toate statiile
- Stabilirea statiilor pe traseu si dotarea uniform� si corespunz�toare, conform legii, a acestora
- Stabilirea si monitorizarea permanent� a fluxurilor de c�l�tori �n
statii, dimensionarea ritmicit�tii si capacit�tii de transport functie de
aceste fluxuri
- Informarea continuďż˝ ďż˝n statii prin „sisteme inteligente“ bazate
pe o dispecerizare adecvatďż˝
- Modernizarea si dimensionarea capacit�tii mijloacelor de
transport
- Micsorarea timpilor de asteptare �n statii si a timpilor de
transport
- Micsorarea costurilor externe ale transportului care sunt multiple
si internalizarea acestora
- Asigurarea conditiilor cresterii coeziunii sociale teritoriale prin
asigurarea leg�turii municipiului cu localit�tile limitrofe. Transportul
local nu poate fi accesibil suficient dac� se limiteaz� �n perimetrul
localit�tii. Aici se justific� interventia Consiliului Judetean, a c�rui
contributie prioritar� ar trebui s� o constituie �nfiintarea unei asociatii
intercomunitare privind transportul de persoane. Numai dac� se vor asigura minimal realizarea acestor cerinte se poate c� vom avea un transport de persoane modern �n Piatra Neamt. Si dac� va fi si ecologic, cu at�t mai bine.