Scrisorile de avertizare: 14 motive de �ngrijorare serioas� pentru Rom�nia
• lipsa unor eforturi serioase din partea Rom�niei ar putea atrage nu numai activarea clauzei de am�nare a ader�rii cu un an • Uniunea European� ar putea impune �i pedepse economice sau financiare • Comisia European� a trimis s�pt�m�na aceasta scrisorile de avertizare Rom�niei �i Bulgariei, enumer�nd domeniile specifice �n care cele dou� ��ri mai trebuie s� fac� eforturi serioase dac� vor s� adere la Uniunea European� �n 2007. Scrisorile s�nt urmarea rapoartelor de monitorizare ale Comisiei, de acum dou� s�pt�m�ni, care au ar�tat c� ambele ��ri mai au multe de f�cut, dac� vor s� evite am�narea cu un an. Dar pre�edintele Parlamentului European, Josep Borrell, a indicat c� o am�nare ar putea bloca reformele, �n loc s� le gr�beasc�.
Scrisorile de avertizare con�in cele 14 motive de �ngrijorare serioas� pentru Rom�nia �i 16 pentru Bulgaria, care s�nt deja detaliate �n rapoartele de la 25 octombrie. Printre acestea, lupta �mpotrvia corup�iei, int�rirea controalelor veterinare �i �nfiin�area agen�iilor de pl��i pentru subven�iile agricole �i regionale.
Purt�toarea de cuv�nt a Comisiei, Kriztina Nagy, explic� scopul scrisorilor. „Avertismentul nostru e c�, dac� aceste chestiuni nu s�nt luate �n serios �i scrisorile nu s�nt folosite ca un stimulent pentru a accelera reformele, atunci exist� riscul ca aceste ��ri s� nu fie pe deplin preg�tite la 1 ianuarie 2007, a�a cum stabile�te tratatul de aderare. Aceasta ar �nsemna activarea clauzei de am�nare a ader�rii cu un an“, a declarat Krisztina Nagy.
Am�narea nu este singura pedeaps�
Dar am�narea nu e singura pedeaps�. Uniunea European� poate suspenda drepturile de membru doar �n anumite sectoare, �i aceasta timp de trei ani dup� aderare sau chiar dup� aceea dac� problemele nu s�nt rezolvate. De exemplu, pot fi interzise exporturile de produse animale, dac� statele membre nu s�nt mul�umite cu nivelul controalelor veterinare. Aceste m�suri au existat �i pentru anteriorul val de extindere, dar n-au fost niciodat� folosite.
Pedepsele pot fi �i financiare. Dup� cum explic� Krisztina Nagy, Rom�nia �i Bulgaria risc� s� piard� miliarde de euro. „E important de v�zut c� unele probleme �i pot afecta direct pe cet��enii bulgari �i rom�ni. De exemplu, dac� o �ar� nu are capacitatea administrativ� s� pl�teasc� fondurile UE, cum s�nt subven�iile agricole �i cele regionale �i pentru infrastructur�, atunci cet��enii nu vor beneficia de pe urma ader�rii“, avertizeaz� purt�toarea de cuv�nt a Comisiei Europene.
�n urm�toarele luni, Comisia, cele 25 de state membre �i Parlamentul European vor trimite echipe de monitorizare �n Rom�nia �i Bulgaria, �nainte de redactarea urm�torului raport �n prim�var�, c�nd s-ar putea recomanda am�narea.
Tratat „ilogic“
Dar pre�edintele Parlamentului European Josep Borrell crede c� am�narea n-ar avea sens. „S�nt convins c� Rom�nia �i Bulgaria vor fi mai bine preg�tite la 1 ianuarie 2007 dec�t la 1 ianuarie 2008“, a declarat Borrell unui grup de ziari�ti britanici.
El a descris tratatul de aderare drept „ilogic“, pentru c� el arat� c�, practic indiferent de ce fac, Rom�nia �i Bulgaria vor adera cel mai t�rziu �n ianuarie 2008. Deci am�narea nu ar �ncuraja reformele, crede Borrell, dar ar crea �n schimb o dezam�gire �n r�ndul popula�iei.
Parlamentul European nu va avea dec�t un rol consultativ �ntr-o eventual� am�nare, dar mul�i diploma�i europeni s�nt de aceea�i p�rere cu Borrell. Ei vor totu�i s� men�in� presiunea asupra Rom�niei �i Bulgariei p�n� la ultimul moment, pentru a ob�ine maximum de reforme �n urmatoarele luni cruciale.
FOTO: Josep Borrell, pre�edintele Parlamentului European
|